ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Частью 2 ст. 22, ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению неопасных критерий и охраны труда возлагаются на работодателя. Обязанности работодателя разделяются на некоторое количество видов.

1. Обязанности по обеспечению неопасных критерий труда работников в процессе трудовой деятельности:

- обеспечение безопасности работников при эксплуатации построек, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, также используемых в производстве инструментов ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, сырья и материалов (абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- обеспечение сотворения и функционирования системы управления охраной труда (дальше - СУОТ) (абз. 3 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). При реализации данной обязанности целенаправлено управляться, а именно, "ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный эталон. Система эталонов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА 10.07.2007 N 169-ст).

С 28 октября 2016 г. действует Типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом Минтруда Рф от 19.08.2016 N 438н в согласовании с ч. 8 ст. 209 ТК РФ. Оно содержит типовую структуру, главные положения о СУОТ и создано для содействия работодателям в разработке и обеспечении функционирования СУОТ, подготовке положения о СУОТ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА (п. 1 нареченного Типового положения).

Работодателям нужно управляться данным Типовым положением с учетом специфичности собственной деятельности. В связи с этим в документе обозначено на вероятную вариативность отдельных его норм при соблюдении муниципальных нормативных требований охраны труда. Данные выводы отражены в письме Минтруда Рф от 31.10.2016 N 15-1/10/В-8028.

Минтруд Рф в приведенном ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА письме также отметил, что утверждение этого Типового положения не тянет необходимости переработать ранее разработанные и используемые работодателями положения о СУОТ, обеспечивающие соблюдение муниципальных нормативных требований охраны труда;

- применение средств персональной и коллективной защиты работников. Обозначенные средства должны пройти неотклонимую сертификацию либо декларирование соответствия в установленном законодательством РФ порядке (абз ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА. 4 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Данная обязанность работодателя конкретизируется в ч. 1 ст. 221 ТК РФ;

- обеспечение соответственных требованиям охраны труда критерий труда на каждом рабочем месте (абз. 5 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Условия труда - это совокупа причин производственной среды и трудового процесса, оказывающих воздействие на работоспособность и здоровье работника (ч. 2 ст. 209 ТК ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА РФ). Требования охраны труда - это муниципальные нормативные требования охраны труда, в том числе эталоны безопасности труда, также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (ч. 10 ст. 209 ТК РФ);

- соблюдение режима труда и отдыха работников в согласовании с трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА трудового права (абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- проведение специальной оценки критерий труда в согласовании с законодательством о специальной оценке критерий труда (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при появлении таких ситуаций, в том числе по оказанию ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА пострадавшим первой помощи (абз. 16 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- расследование и учет злосчастных случаев на производстве и проф болезней в установленном порядке (абз. 17 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- обеспечение разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда с учетом представления выборного органа первичной профсоюзной организации либо другого уполномоченного работниками органа в порядке ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (абз. 23 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Минтруд Рф в письме от 30.06.2016 N 15-2/ООГ-2373 разъяснил, что порядок разработки содержащих требования охраны труда локальных нормативных актов, в том числе упомянутых правил и инструкций, в каждом определенном случае работодатель определяет в согласовании со специфичностью собственной ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА деятельности.

В обозначенном письме также отмечено: аннотации по охране труда разрабатываются исходя из должностей, профессий работников либо вида выполняемой работы. Это предвидено и п. 5.1 Методических советов по разработке муниципальных нормативных требований охраны труда (утв. Постановлением Минтруда Рф от 17.12.2002 N 80), п. 1 Методических советы по разработке инструкций по охране труда (утв ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА. Минтрудом Рф 13.05.2004);

- обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в согласовании со специфичностью деятельности (абз. 24 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

2. Обязанности по обучению работников в области охраны труда:

- обучение неопасным способам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, стажировки на рабочем месте и проверки познаний требований охраны труда (абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Так, обучение оказанию первой помощи пострадавшим организуется работодателем либо уполномоченным им лицом для всех лиц, поступающих на работу, и работников, переводимых на другую работу (ч. 2 ст. 225 ТК РФ).

Работники рабочих профессий ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА должны проходить обучение оказанию первой помощи пострадавшим не пореже 1-го раза в год. Вновь принимаемые на работу лица проходят такое обучение в срок, установленный работодателем либо уполномоченным им лицом, но не позже 1-го месяца после приема на работу. Это предвидено п. 2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки познаний ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда Рф, Минобразования Рф от 13.01.2003 N 1/29 (дальше - Порядок обучения).

Как обозначено Минтрудом Рф в письме от 09.12.2015 N 15-2/ООГ-6230, руководители и спецы организаций проходят обучение оказанию первой помощи пострадавшим в согласовании с п. 2.3.1 Порядка обучения один каждые три года в рамках специального обучения ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА по охране труда.

Полагаем, что особое обучение по охране труда в рамках должностных обязательств, которое проходят руководители и спецы организации в течение первого месяца с момента поступления на работу, включает обучение оказанию первой помощи пострадавшим. Таковой вывод следует из совокупы норм абз. 8 ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 225, абз. 4 ст. 214 ТК РФ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, абз. 1 п. 2.3.1 Порядка обучения.

По воззрению Минтруда Рф, учить работников оказанию первой помощи пострадавшим должны лица, которые прошли специальную подготовку, позволяющую им проводить соответственное обучение (письмо Минтруда Рф от 09.12.2015 N 15-2/ООГ-6230);

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку познаний ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА требований охраны труда (абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- ознакомление работников с требованиями охраны труда (абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Данные требования содержатся, к примеру, в инструкциях по охране труда, что следует из ч. 10 ст. 209 ТК РФ. Такие аннотации нужно доводить до сведения работников под подпись, что следует ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА из абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Не считая того, их можно выдавать работникам на руки при первичном инструктаже или вывешивать на рабочих местах (участках) либо хранить в ином доступном для работников месте. Это следует из абз. 2 п. 5.10 Методических советов по разработке муниципальных нормативных требований охраны труда (утв. Постановлением Минтруда Рф от 17.12.2002 N ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА 80), абз. 2 п. 10 Методических советов по разработке инструкций по охране труда (утв. Минтрудом Рф 13.05.2004).

Минтруд Рф в письме от 15.09.2016 N 15-2/ООГ-3318 отметил, что выдачу работникам инструкций по охране труда необходимо фиксировать под подпись, при этом порядок и форму выдачи определяет работодатель. К примеру, можно использовать Журнальчик учета выдачи инструкций ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА по охране труда для работников, рекомендуемая форма которого приведена в Приложении N 10 к Методическим советам по разработке муниципальных нормативных требований охраны труда (утв. Постановлением Минтруда Рф от 17.12.2002 N 80).

Обращаем внимание, что данный журнальчик вести необязательно, так как обозначенные Методические советы не являются нормативным правовым актом и носят рекомендательный нрав. Такие ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА объяснения приведены в письме Минтруда Рф от 15.09.2016 N 15-2/ООГ-3318.

3. Обязанности по контролю и информированию:

- организация контроля за состоянием критерий труда на рабочих местах, также за корректностью внедрения работниками средств персональной и коллективной защиты (абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- недопущение работников к выполнению ими трудовых обязательств без прохождения неотклонимых ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА мед осмотров, неотклонимых психиатрических освидетельствований, также в случае мед противопоказаний (абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- информирование работников об критериях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах персональной защиты (абз. 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- предоставление инфы и документов ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, нужных для выполнения соответственных возможностей, федеральным органам исполнительной власти; органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда; органам профсоюзного контроля (абз. 15 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- беспрепятственный допуск должностных лиц перечисленных органов исполнительной власти, также органов Фонда общественного страхования РФ и представителей органов публичного контроля в целях проведения проверок критерий и охраны ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА труда и расследования злосчастных случаев на производстве и проф болезней (абз. 19 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- обеспечение выполнения предписаний должностных лиц Роструда, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих муниципальный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрения представлений органов публичного контроля в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и другими федеральными ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА законами. Это следует из абз. 20 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.

4. Обязанности социальной направленности:

- приобретение за счет собственных средств специальной одежки, обуви и других средств персональной защиты, также смывающих и обезвреживающих средств, прошедших неотклонимую сертификацию либо декларирование соответствия в установленном законодательством РФ порядке (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- выдача средств персональной ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА защиты, смывающих и обезвреживающих средств согласно принятым нормам работникам, которые заняты на работах с вредными и (либо) небезопасными критериями труда, также на работах, выполняемых в особенных температурных критериях либо связанных с загрязнением (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- организация проведения за счет собственных средств в случаях, предусмотренных трудовым законодательством ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА и другими содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, неотклонимых подготовительных, повторяющихся, других неотклонимых мед осмотров, неотклонимых психиатрических освидетельствований работников, внеочередных мед осмотров, неотклонимых психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в согласовании с мед советами с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения обозначенных мед ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА осмотров, неотклонимых психиатрических освидетельствований. Это следует из абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ;

- санитарно-бытовое сервис и мед обеспечение работников согласно требованиям охраны труда, также доставка работников в мед компанию для оказания им неотложной мед помощи (абз. 18 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- непременное соц страхование работников от злосчастных случаев ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА на производстве и проф болезней (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

В силу особенностей отдельных видов трудовой деятельности работодатель время от времени может исполнять не весь комплекс обозначенных обязательств, а только его часть.

К примеру, обязанности работодателя по обеспечению неопасных критерий и охраны труда дистанционных работников ограничиваются (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА):

- расследованием и учетом злосчастных случаев и проф болезней (абз. 17 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- обеспечением выполнения предписаний должностных лиц Роструда, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих муниципальный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрения представлений органов публичного контроля в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и другими федеральными ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА законами. Это следует из абз. 20 ч. 2 ст. 212 ТК РФ;

- неотклонимым соц страхованием от злосчастных случаев на производстве и проф болезней (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- ознакомлением с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными либо предоставленными работодателем.

Другие обязанности по обеспечению безопасности и охраны труда в отношении дистанционных ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА работников работодатель соблюдать не должен, если только другое не предвидено контрактом о дистанционной работе (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).

См. дополнительно:

- как проводится обучение и профподготовка по охране труда;

- неотклонимые медосмотры (профосмотры) неких категорий работников.


obyazannosti-pokupatelya-po-dogovoru-postavki.html
obyazannosti-prepodavatelya-rukovoditelya.html
obyazannosti-provodnika-hvostovogo-passazhirskogo-vagona.html